榆林市交通运输局：
你局《关于大柳塔至石马川一级公路初步设计文件的请示》（榆政交字[2011]39号）收悉。根据省发改委《关于神木大柳塔至府谷石马川公路项目的核准批复》（陕发改基础[2010]1898号）精神,省厅组织有关部门及专家分别对该项目初步设计的主体土建、机电、房建工程分别进行了审查，并以陕交函[2011]458号和陕交函[2011]536号分别印发机电和房建工程设计审查意见，设计单位根据审查意见对初步设计进行了优化和调整，经审查，原则同意修改后的初步设计，现批复如下：
一、建设规模
路线起于神木县大柳塔镇敏盖兔沟口，通过敏盖兔互通立交与杨陈一级公路相接，向东跨越悖牛川，进入大昌汗川，经郭家湾、铧尖塔、郝家墕、小伙盘、大伙盘、窑子沟，至庙沟门镇后路线折向南，沿沙梁川设线，经新庙、房塔至野芦沟口，然后利用在建神府高速公路野芦沟至石马川连接线（左线），新建右线与神府高速公路石马川互通立交相接，路线全长87.35公里（神木境内10.9公里，府谷境内76.389公里）。同期建设郭家湾工业区连接线7.36公里，老高川连接线4.55公里，三道沟连接线7.85公里，连接线共长19.76公里。主要控制点及走向合理，符合本项目核准批复要求。
二、技术标准
全线采用四车道一级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度24.5米，野芦沟至石马川段利用神府高速公路石马川连接线，左幅宽度12米，另外新建半幅采用分离式路基，宽度12.25米。郭家湾连接线采用一级公路标准，路基宽度24.5米，老高川连接线路基宽度采用10米、三道沟连接线路基宽度采用8.5米。全线桥涵设计汽车荷载采用公路—Ⅰ级标准，设计洪水频率1/100（特大桥1/300），其它指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)规定执行。
三、路线
1、初步设计路线执行了工可核准批复精神，平、纵面设计基本合理。
2、下阶段应做好纵面优化，合理拟定路基高度，降低路基挖方边坡。
3、应做好与神府高速公路石马川连接线并线后的分离式路基设计方案，其他利用旧路路段也应完善施工和保畅方案等。
四、路基、路面
1、原则同意初步设计采用的路基标准横断面形式、组成参数和路基设计原则。
2、本项目取弃土工程量大，应结合造地做好取、弃土场防护及环保设计，防止水土流失。
3、应核查路基挤压（占）河沟路段的水文计算，合理确定路基设计标高、浸水挡墙基础埋置深度及防冲刷设计。
4、应进一步核查补充湿陷性黄土、黄土陷穴、落水洞、滑坡、崩塌、湿软地基等不良地质及特殊类岩土的调查和处理方案。
5、对路线经过的采空区应加强地质勘察工作，落实采空区的埋深及与路基的关系，分段合理拟定治理方案。
6、高边坡设计应针对不同地质条件采用不同的综合坡率与分级标准，应逐工点设计。
7、应补充旧路利用段路基的病害调查资料，完善路基拼接加宽设计。
8、在陡坡路堤及填挖交界处应补充渗沟（盲沟），局部有地下水侵入的挖方路段边沟下应设纵向渗沟。
9、主线及互通式立交匝道路面结构宜采用4厘米改性中粒式沥青混凝土上面层（AC-16）+6厘米中粒式沥青混凝土中面层（AC-20）+11厘米密级配粗粒式沥青碎石下面层（ATB-30），基层采用38—44厘米水泥稳定碎石结构，底基层采用16—20厘米二灰土。下一阶段应根据路面实际采用材料情况并通过试验进一步研究优化路面结构。
中隧道采用复合式路面，长隧道依据造价情况下阶段研究确定路面结构。
考虑该项目为运煤通道，重车多且上下行分布不均衡，应结合现场实施情况研究确定上、下行路面结构，并对桥面铺装层进行专项设计。
同意收费站、服务区路面结构面层采用28厘米水泥混凝土结构，基层和底基层采用水泥稳定碎石结构。收费站应适当延伸水泥混凝土路面长度。
五、桥梁、涵洞
1、正线：全线共设桥梁110座，桥长13495米（折合全幅，下同）, 其中大桥11227米/62座，中桥2065米/42座，小桥202米/6座，涵洞166道。原则同意全线桥涵设计。
2、应加强地质勘察工作，优化墩、台尺寸，合理确定基础埋深、桩基长度。
3、应在充分考虑岸坡稳定和施工方便性基础上，合理拟定跨沟桥的跨径及桥长。
六、隧道
1、全线设隧道3505米/2座，其中长隧道2520米/1座，中隧道985米/1座，隧道为单洞隧道。同意隧道宽度采用11.25米，净高采用规范值。
2、下一阶段应进一步加强隧道的地质勘察工作，加强隧道防排水系统的设计。
3、与神府高速公路石马川连接线并线路段（野芦沟至石马川）的交通通行方式应与省交通集团尽快协商一致，并按照上、下行单向行驶方式调整隧道机电工程设计方案，两幅路上的4座隧道宜统一运营管理，合用隧道管理站，且隧道管理站宜与其它设施合建。
七、路线交叉
1、同意全线设敏盖兔、铧尖塔、席麻沟（预留）、庙沟门（预留）、新庙、野芦沟等互通式立交6处。原则同意初步设计推荐的互通式立交方案。
2、应做好与神府高速的石马川互通式立交的衔接，原则同意敏盖兔互通立交与杨陈一级公路采用互通式立交方案。
3、全线设分离式立交1座，通道4座，原则同意其设计。分离式立交和通道的设计方案应充分征求沿线当地政府的有关意见，确保顺利实施。
八、交通工程及沿线设施
1、同意全线设管理处1处（小沙梁），服务区2处（郭家湾、房塔），利用原有郭家湾收费站和野芦沟收费站场院设养护工区2处。
2、原则同意保留原路设置的郭家湾主线收费站以及为满足一级公路收费站车道数要求而对野芦沟主线收费站所作的位置调整。原则同意采用收费车道进行超限检测并设卸货场的方案。收费车道数应依据交通量增长情况合理拟定，确保满足需要。
本项目作为非封闭式收费公路，收费站设置应符合国家现行有关规定，收费站和超限检测站的设置情况应按规定报批，最终位置以省政府批复为准。
3、应充分利用地形在工程量增加不多的地方设置港湾式停车带。
九、概算
省发改委关于本项目的核准批复估算为47.3亿元，其中采空区治理费暂按3亿元计列（陕发改基础[2010]1898号）。本项目报审概算为517171.8万元，经我厅审查并商省发改委，核定该工程初步设计概算总金额为507038.7万元，其中计列了采空区治理费3亿元。
十、其它
㈠施工图设计由你局审查和审批，采空区的设计由你局进行专项审查，治理费用在施工图设计预算中予以核定，并应加强变更设计的管理和现场质量监督工作，确保建设质量。
㈡本项目约11公里在神木县境内，请你局加强协调，并督促建设单位依据项目进展情况加快办理正式用地及占用林地等各项行政审批手续，与高速公路、地方道路、水利等相关部门的协议也应尽快签订，具备条件的路段应先期开工建设，其他路段也应早日开工建设，确保该项目依法顺利建设。

附件：
1、神木大柳塔至府谷石马川一级公路初步设计概算审查汇总表
2、省交通咨询公司《关于上报大柳塔至庙沟门至石马川一级公路初步设计审查意见的报告》（陕交咨字〔2011〕3号）（电子版）

二〇一一年九月十三日